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Domenica, 06 Marzo 2011 08:27

Divieto di rigetto (discard)

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Il Commissario Damanaki propone l’introduzione graduale del divieto di rigetto (discard)

Martedi, 1 marzo 2011 15:20

Il commissario europeo responsabile degli Affari marittimi e della pesca, Maria Damanaki , ha organizzato un incontro  di 'alto livello' sul divieto dei rigetti in mare, nel contesto della riforma della politica comune della pesca (PCP).

Ha invitato i membri del Parlamento europeo, i ministri della pesca dell'UE e la Corte dei conti per una discussione politica informale che andrà ad alimentare il dibattito formale sulla riforma della PCP a cui la Commissione Europea sta lavorando.
Maria Damanaki ha detto: "La questione dello scarto (discard)  è  una sfida chiave nella gestione della pesca. Nel 2004, la FAO ha stimato che 7,3 milioni di tonnellate, cioè l'8% del totale delle catture di pesce sono state scartate. Alcuni di voi potrebbero pensare che questo dato non è così impressionante. Permettetemi di fornire alcuni dati, relativi alla pesca europea, che dimostrano che stiamo facendo molto peggio rispetto alla media mondiale: nella pesca del pesce bianco fino  metà del pescato viene rigettato in mare e nella pesca di pesci piatti lo scarto sale fino a circa il 70% delle catture.

"Sicuramente sarete d'accordo con me che queste cifre sono allarmanti. Devo mettere bene in chiaro: io considero i rigetti in mare non dal punto di vista etico, ma come uno spreco di risorse naturali e uno spreco di energie per i pescatori. Vorrei andare oltre. Oltre le nostre convinzioni o principi,  queste cifre non sono più giustificabili dal momento che i nostri stock sono in declino

"Se continuiamo con la nostra politica, ci confronteremo presto con  una situazione in cui la capacità produttiva degli ecosistemi marini sarà fortemente a rischio.

"Se continuiamo con la nostra politica, lo scarto eroderà la base economica dei nostri pescatori e le risorse delle nostre regioni costiere saranno erose. Saranno i pescatori e le loro famiglie a pagarne  il conto. Se continuiamo la nostra politica, i consumatori si allontaneranno dai pesci, perché, prima o poi, riceveranno una immagine negativa di spreco delle nostre risorse naturali.

"Dobbiamo evitare questo in tutti i modi. Fino ad ora  abbiamo cercato di affrontare i rigetti in mare con le misure tecniche. Ma dobbiamo essere onesti, se continuiamo in questo modo è come curare una malattia grave con l'aspirina. Dobbiamo riconoscere che la nostra politica a volte dà incentivo ai rigetti. Sono quindi convinta che dobbiamo iniziare a pensare fuori dagli schemi.

"Per affrontare efficacemente i rigetti abbiamo bisogno di cercare nuovi sistemi  per andare avanti. Sto considerando di proporre un divieto di rigetto nel quadro delle proposte di riforma della PCP. E mentre dico questa parola - divieto di rigetto - a voce alta, sono consapevole che alcuni di voi non vogliono sentir parlare di tale divieto, mentre altri già supportano questa idea. Voglio farvi notare che se non affrontiamo questo problema adesso, tornerà a perseguitarci. Sarebbe un vero peccato perdere questa opportunità  della prossima riforma della PCP per trovare una nuova strada per il futuro.

"Abbiamo cercato di mettere questa nuova via di progresso in un breve documento, che tutti voi avete ricevuto,  con una serie di idee su come implementare in modo efficace il divieto di rigetto.

"Lasciatemi rapidamente delineare le idee di base. La mia idea è quella di avere un approccio graduale. Per esempio possiamo iniziare con la pesca pelagica, e quindi coprire un paio di importanti attività di pesca mista  dopo una breve fase di "rodaggio". L'elenco delle specie oggetto di un divieto di rigetto potrebbe poi essere ampliato anno in anno.

"La domanda si riferisce quindi a quale sistema di gestione di scegliere, al fine di gestire gli stock ittici. Una possibilità sarebbe quella di gestire solo le nostre attività di pesca mista con un sistema di sforzo. L'idea è quella di preservare la stabilità relativa, traducendo la stabilità relativa in quote  in una stabilità relativa  dello sforzo di pesca mista. Tale sistema di gestione è relativamente semplice, tutte le catture dovrebbero essere sbarcate. Il controllo è  facile così come  il tempo trascorso in mare può essere facilmente controllato dal sistema di controllo satellitare.

"Un'altra possibilità è il sistema delle quote di cattura con contingenti di catture accessorie. Tutte le catture dovrebbero essere imputate alle quote e in seguito  contro il contingenti di catture accessorie. In un tale sistema è  necessario che gli Stati membri assegnino le quote in linea con le catture reali possibili delle loro navi. Un sistema di quote  avrebbe bisogno di garanzie di funzionamento perché è più complicato.

"Qualunque sia il sistema scelto, alla fine, sia che si tratti di gestione dello sforzo o del sistema di quote di cattura, un divieto di rigetto è una esigenza di coerenza in tutte le norme della PCP. Abbiamo bisogno di coerenza nelle misure di mercato. Anche i pilastri di controllo della PCP, saranno molto importanti. Avremo bisogno di CCTV o di osservatori a bordo dei pescherecci al di sopra di una certa lunghezza.

"Lo dobbiamo  al  settore della industria della pesca di fare qualcosa per gli scarti. In realtà la stessa industria ha già capito, come dimostrano i provvedimenti già presi in riferimento alla progettazione di attrezzi più selettivi. Ci sono molti buoni esempi come il progetto del 50% nel Regno Unito, il progetto degli scampi nel  Golfo di Guascogna così come i progetti in Svezia e Danimarca. Il divieto di rigetto potrebbe ulteriormente incentivare queste iniziative molto buone.

"Abbiamo bisogno di discutere un divieto di rigetto come parte della riforma della PCP. La nuova PCP deve diventare una politica che ha la sostenibilità scritta su di essa. Se non la si fa finita con gli scarti allora non merita di essere considerata ‘sostenibile’.

Ma non facciamo errori,  sono  consapevole della complessità di questa sfida. Per questo mi piacerebbe avere una discussione aperta con voi su tutti questi elementi in modo che possiamo identificare un modo costruttivo per il futuro. Se riusciamo a trovare qualche soluzione qui, allora dobbiamo aprire una consultazione più ampia che coinvolga tutti gli Stati membri, i soggetti interessati ei cittadini " ha concluso la Signora  Damanaki.

http://www.fishnewseu.com/latest-news/world/5340-damanaki-proposes-gradual-phasing-in-of-a-discard-ban.html

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